农业部打造一批以特色畜产品开发为主的产业龙头中甸黄芩

农业部：打造一批以特色畜产品开发为主的产业龙头

农业部办公厅近日发布关于印发《全国畜禽遗传资源保护和利用十三五规划》的通知。总体目标为，到2020年，国家级保护品种有效保护率达到95%以上，提高5个百分点，省级保护品种有效保护率达到80%以上，提高10个百分点，确保重要资源不丢失、种质特性不改变、经济性状不降低。以地方品种为主要素材，自主培育一批畜禽新品种、新品系、配套系，打造一批以特色畜产品开发为主导的产业化龙头企业。

在重点工作方面，主要有五点：

(一)完善保种体系，提升保护能力

适时调整国家级畜禽遗传资源保护名录，对列入保护名录的畜禽遗传资源全面落实保种主体，完善畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库保护体系。适当集中保种力量，统筹规划国家级核心基因库和区域性基因库建设，制定基因库保种计划，逐步完善畜禽遗传资源交换机制，提高保护效率。加强保种场基础设施建设，适度丰富血统，扩大保种群数量，提升资源保护能力。因地制宜建立保护区，以区内核心场(站)为主，带动周边农户开展联合保种。进一步完善省级畜禽遗传资源保种体系，制定和完善省级畜禽遗传资源保护名录和场区库管理办法。

(二)建设预警体系，提升监测水平

建立国家畜禽遗传资源动态监测预警体系，搭建畜禽遗传资源监测平台，组织实施地方品种登记，实时监测畜禽遗传资源保护状况，提高资源保护的针对性和前瞻性。制定畜禽遗传资源濒危状况判定标准，及时有效预警资源濒危风险。实时监测各级保种场、保护区和基因库保种状况，实现全程监督管控和综合考核评价，指导保种主体适时调整完善保种方案，提高保种效果。系统开展藏区畜禽遗传资源调查，查清我国藏区范围内牛、羊和蜜蜂等主要畜种的数量、分布、特性等，基本实现我国地方畜禽遗传资源信息全覆盖。

(三)完善体制机制，提升管理水平

实施畜禽遗传资源保护绩效管理，完善畜禽遗传资源保种场、保护区和基因库的管理办法，建立保种单位奖励和退出机制，保证资源保护工作的持续有效性。加强畜禽遗传资源合作研究、开发利用管理，完善畜禽遗传资源利益分享机制，保障各参与方互利共赢。组建畜禽遗传资源保护与利用创新联盟，建立省际保种协作组，完善联合协作资源保护机制。鼓励有条件的省份组织开展省级主管部门 县市政府 保种场三方协议保种。进一步发挥国家畜禽遗传资源委员会作用，组织开展国家级场区库和专家组一一对接技术服务与考核。

(四)强化科技支撑，提升保护水平

以国家级场区库为依托，开展地方畜禽品种种质特性评估与分析，明确重点保护的表型性状和基因类型，制定个性化保种方案，科学规范保种行为。创新完善畜禽遗传资源保护理论，开展水禽和蜜蜂保种方法技术研究。完善畜禽遗传资源保护方式，研究应用畜禽遗传资源胚胎、精子、细胞等各种遗传物质超低温冷冻保存技术。整合保种场区库、科研院所、高校、企业的资源和科技力量，为畜禽遗传资源保护与利用提供有力支撑。开展多种形式的业务培训，加强畜禽遗传资源保护和利用专业人才培养。

(五)推进种质创新，提升利用水平

以企业为主体，产学研相结合，积极开展畜禽遗传资源本品种选育和经济杂交利用，挖掘市场潜力。鼓励支持以地方品种为素材，采用常规育种与分子育种技术，培育优质、高产、抗病、节粮型畜禽新品种和配套系。完善畜禽新品种审定办法，探索开展畜禽新品系审定。加大蜜蜂、兔、水禽、马、驴、骆驼、鹿等特色畜种的开发，挖掘地方品种文化内涵，发展壮大特色产业。加快已育成新品种、新品系和配套系产业化开发，打造自主品牌，提高特色畜产品供给能力。

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