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阜新推行“政银保”合作涉农贷款金融扶贫新模式

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核心提示： 近日，阜新市召开“政银保”合作涉农贷款联席会议第一次全体会议，总召集人李志成副市长主持会议，市扶贫办、市财政局、人民银行等25家成员单位主要负责人参加会议。会议讨论通过了《阜新市“政银保”合作涉农贷款实施办法》和《阜新市“政银保”合作涉农贷款补偿金管理使用办法》，标志着“政银睡布袋属保”合作涉农贷款这一金融扶贫新模式正式启动实施。 近日，阜新市召开 政银保 合作涉农贷款联席会议第一次全体会议，总召集人李志成副市长主持会议，市扶贫办、市财政局、人民银行等25家成员单位主要负责人参加会议。会议讨论通过了《阜新市 政银保 合作涉农贷款实施办法》和《阜新市 政银保 合作涉农贷款补偿金管理使用办法》，标志着 政银保 合作涉农贷款这一金融扶贫新模式正式启动实施。

政银保 合作涉农贷款 是政府、银行、保险公司三方合作牛奶子的项目，就这样指政府提供财政资金、银行提供贷款、保险公司提供保证保险，运用财政资金撬动金融资本，以保险公司的保证保险为保障，通过财政、信贷、保险共同驱动，雪花芦荟构建金融扶持农业发展的一种新模式，通过 政 、 银 、 保 三方合力，破解农村金融瓶颈，为包括农民合作社在内的多种新型农业经营主体发展提供服务。 政银保 合作涉农贷款为农户和农业经济组织构筑了融资贷款平台。基于此，市政府牵头成立 政银保 项目联席会议制度及工作机构。联席会议总召集人由分管农业副市长担任，成员单位由市扶贫办等相关部门组成。联席会议办公室设在市扶贫办，负责 政银保 合作涉农贷款日常工作。市政府设立500万元风险补偿金，专项用于对贷款可能产生的风险给予补偿。市、县财政在每年初根据各自行政辖区内补偿金的损失情况按责进行注资，保持补偿金账户余额不少于500万元。 政银保 合作涉农贷款符合国家产业政策导向，是一个 三方合作、四方共赢 的民生工程。 政银保 合作涉农贷款项目的启动，破解了金融部门对农业生产贷款要求条件高，农户申请贷款难的难题。同时， 政银保 合作涉农贷款也是政府引领金融围绕实体经济展开金融务实体经济的典范。

按照规定，可申请贷款的对象为具有阜新户籍的种养大户和在市有关部门登记注册的家庭农场、农民专业合作经济组织、农村集体经主要有纸箱济组织、农事企业等。其最高贷款额度为：种养大户、家庭农场贷款额度最高不超过50万元;农民专业合作社贷款额度按每个申请贷款社员平均8万元计算，最高不超过150万元;市级农业产业化龙头企业、扶贫龙头企业和农民专业合作经济组织贷款额度最高不超过200万元;省级以上农业产业化龙头企业、扶贫龙头企业贷款额度最高为500万元。借款人持《土地委托流转协议书》，凭市、县 政银保 合作涉农贷款联席会议办公室出具的《同意贷款通知书》，向合作银行机构申请贷款。审批通过后，申请人向合作保险机构投保 政银保 合作涉农贷款保证保险等。在收到保单后，银行开始放款。当贷款发生损失时，合作银行机构向合作保险机构办理理赔手续，并就不足赔付部分与 政银保 合作办公室办理代偿手续。此后，三方联合向借款人追偿。

李志成副市长指出， 政银保 合美脉杜英作涉农贷款是用政府信用，为百姓做出的实事，一定要确保农民不逃债、银行不损失、政府不失信。李志成副市长对 政银保 合作涉农贷款工作提出三点要求：一是确定资金来源，确定市、县财政共同出资设立 政银保 风险补偿金。二是建立运行机制，扶贫办要发挥好办公室作用，两县把好项目关、审核关。否则软件将不能成功操作Word模版三是强化服务意识，各联席成员单位要强化服务 三农 意识，推动 政银保 各项工作落到实处。