四川推进生态文明建设广元要金山更要青山乳突小檗

四川：推进生态文明建设广元要“金山”更要“青山”

12月5日消息：广元作为我省唯一的“全国第二批低碳城市试点市”、西部山区经济欠发达市，如何建设生态文明？怎样处理好发展与生态文明建设的关系呢？

党的十八大将“大力推进生态文明建设”提高到一个崭新的高度，“低碳广元更应把有关精神学习贯彻落实好，进一步加大生态文明建设力度。”广元市委书记马华说，将以科学发展观为指导，深入实施资源转化战略，强化低碳项目投入，壮大低碳产业支撑，做强特色优势，努力把广元建成中国西部低碳发展示范城市。

生态文明与快速发展双赢

11月30日，走进广元市利州区大荣木本油料产业示范园区，记者看到，30多位村民正在公路沿线给核桃树填土保湿。大石镇小稻村9组村民杨菊蓉放下手中的活儿说，“我家有5亩弃耕地租给天湟山核桃食品公司种核桃树，每年收租金2000多元，我在园里干零工，1天收入又有60元，比种庄稼划算。”

“该园区统筹规划山、水、田、林、路、园、渠、池，综合建设治理，规划总面积2.8万亩，已发展核桃、油橄榄11000亩，初挂果2000多亩。6年进入丰产期后，园区年产值可达1.9亿元以上，能提供就业岗位300个，可带动2个镇的27137名农民人均增收3200元以上。”利州区林业和局雍波指着一片新栽的核桃树说，该园区以核桃、油橄榄等木本油料种植为主导产业，休闲观光为配套产业，集科技实验、产业示范、休闲观光为一体。

“像大荣木本油料产业示范园区这样既要‘青山’又要‘金山’的做法，仅是我市生态文明建设和农民增收有机结合的一个例子。”广元市委副书记、代市长王菲说，近年来，广元积极探索生态文明建设的有效路径，低碳重建、低碳发展就是广元市委、市政府面对后发地区发展的一系列挑战，解放思想，创新思路，结合市情，扬长避短制定的前瞻性、科学性的战略选择。

近年来，广元市对产能落后、排放不达标的一批小炼焦、小水泥、小炼钢等企业实施了关闭转产；震后新引进50余个投资过亿元的工业项目，全部符合低碳发展要求；将总量减排与节能工作一起纳入目标考核，实行“一票否决”；新建项目严格按50%节能标准进行，建筑节能强制性标准率达到100%。广元市中心城区和县区城区生活垃圾分类收集处置率达到50%；广元海螺水泥、启明星等多家企业采用了余热回收发电技术……

“加强生态文明建设，核心问题就是要正确处理经济发展与环境保护的关系。”广元市环保局局长冯治勤认为，环保工作者作为生态文明建设的生力军、捍卫者，要有“宁愿工作中当‘恶人’，也不当历史的罪人”的勇气和决心，顶住高能耗、高污染、资源消耗型项目，同时，要服务好新能源、新科技和好项目，抓住关键环节搞好环评等各项工作。

不走“先污染、后治理”弯路

“低碳发展的广元模式证明，后发地区低碳发展，是符合科学发展观的战略取向；是发挥后发优势，实现经济社会跨越发展的重要举措；是保持良好生态环境，造福子孙后代的内在要求。”马华分析认为，广元工业化、城镇化起步晚，经济模式和工业体系尚未完全定型，产业结构调整和转型具有成本低、阻力小、动作快的优势。该市将大力培育新能源、新材料、新技术等经济增长点，避免走上片面追求经济增长，甚至“先污染、后治理”的弯路。

“绝不能以牺牲环境为代价!”这已成为广元各级各部门的共识。

近年来，广元市探索出了一条“生态建设产业化、产业发展生态化”的山区林业综合开发之路。森林覆盖率由不足45%提高到53.6%，活立木总蓄积增长到5212万立方米，森林面积增长到1306万亩……全市产业基地总面积达到957.6万亩，实现林业总产值70.8亿元，农民人均从林业上获得收入2760元，已顺利通过创建国家森林城市的验收。

“林业是人与自然和谐的重要纽带，是生态建设的主体，承担着生产生态产品、物质产品和生态文化产品的重大任务，在生态文明建设中肩负着重要使命。”广元市林业和园林局局长龚治名说，广元将科学规划，大力加强生态建设，着力建设和保护好森林、湿地等生态系统，构建结构合理、功能协调的生态体系；大力加强生态文化建设，通过发展森林文化、野生动物文化、生态旅游文化、绿色消费文化等生态文化，大力弘扬人与自然和谐相处的核心价值观。

2011年，广元市地区生产总值突破400亿元，达到403.54亿元，全市GDP增速居全省第4位。今年前三季度，该市地区生产总值增速实现13.7%。在经济发展的同时，连续三年以来，广元市环境空气质量优良天数均保持在365天，优良天数比例达100%。

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